Comparative law research reaches prisoner rights; women's rights; tech patents; internet, drug reg

Law Offices of James L. Arrasmith CC BY-NC 4.0

In fall 2024, I had the privilege of teaching Comparative Law for the sixth time.

For my time and energies, the course is the best one to teach, because it offers the best opportunity for a lifelong learner. Law teaching usually requires mastering a broad and deep range of content so that one can guide students capably through it. Not so in Comparative Law, in which the teacher cannot possibly know the substantive content of all of the legal systems of the world. Rather, the course is about arming students with the tools of comparative methodology, and then savoring the opportunity to learn from them, what they find in their own research.

This year was not lacking in the savory. As I have in the past, I am proud and pleased to share a collection of abstracts representing the yeoman work of my students in the fall semester. You will see that the students devised some wonderfully innovative theses. The subject matter that researchers tackled spanned prisoner legal rights, marijuana and gambling regulation, black women's representation in the legal profession, women's rights in Afghanistan and in Dutch sex work, semiconductor patents, and regulation of online misinformation.

Alayna Wageman, Prisoners Are Human Too: A Comparative Analysis of Prisoners' Right to Legal Assistance in Chile and the United States. Both Chile and the United States guarantee, through their constitutions, the right to legal counsel for individuals who cannot afford a lawyer during criminal prosecutions. However, prisoners lack resources to access legal assistance when their basic human rights are violated while incarcerated. This project seeks to show how the extreme traumatization of citizens in the United States from the years of slavery and the extreme traumatization of citizens in Chile from the years of dictatorship continue to impact the treatment of prisoners today. This paper begins with an overview of the history of slavery in the United States, specifically in Massachusetts, and an overview of the history of dictatorship in Chile. Next, the paper will explain the laws that define the right to legal assistance for prisoners in Chile and Massachusetts. Finally, the paper compares two programs designed to improve prisoners' access to legal resources: the Prisoners' Legal Services (PLS) of Massachusetts in the United States and the Penitentiary Defense Program (Programa de Defensa Penal Pública Penitenciaria) in Chile. This analysis demonstrates how the influence of the historical extreme traumatization of societies continues to impact the treatment of prisoners in both countries, with focus on the limitation of access to legal assistance in prisons. The paper concludes by acknowledging the efforts of the PLS and the Penitentiary Defense Program, which are working to further protect the rights of prisoners.

Bryce Mayo, Comparing the Impact of Sports Gambling Advertising: A Legal Exploration of the United States and Australia. The recent legalization of sports gambling has taken the United States by storm, and as a result, an influx of advertising has taken over every commercial break. Sports fans, avid and casual viewers alike, cannot help but notice sportsbooks like BetMGM, FanDuel, and DraftKings attempt to entice an already invested community into raising the stakes of a game or match. These companies use tactics such as celebrity endorsements, sign-up promotions, and "can't lose bets" on your first wager. This paper compares how the United States and Australia have approached the regulation of sports gambling advertising since its legalization in 2018 and 1983, respectively. Although both countries follow the common law system, the legalization of sports gambling came about in drastically different ways. The United States struck down a longstanding congressional act, while Australia codified sports gambling, even making the first sportsbooks state owned and operated. Recently, Australia has issued licenses to private or publicly owned sportsbooks and their advertising regulations have changed as a result; whereas in the United States, private and publicly owned sportsbooks are the primary recipients of licenses, yet the regulations mirror that of Australia in 1983. Legalizing sports gambling in the United States is in its infancy, and growing pains are inevitable. It appears to be the wild west, quite reminiscent of tobacco advertising in years past. The United States can learn from Australia's experience and seek a balance between maintaining a profitable market and minimizing the creation of degenerate gamblers.

Carson Powell, Quality Over Quantity: A Comparative Analysis of Marijuana Quality Control Regulations Between the Netherlands and the United States. This paper compares the law and regulations of the United States and the Netherlands, on the regulations that are used to ensure the quality of marijuana sold legally. First, the paper focus will be on the Dutch marijuana policy, and its past, current and future regulation protecting the quality of the marijuana sold in "coffee shops." Next, the focus will shift to the United States and specifically Colorado regulations when testing the quality of marijuana. The paper views policies implemented to ensure quality and safety within the production, testing, distribution and the sale of cannabis/marijuana products. Finally, the paper compares Netherlands regulations on marijuana quality assurance and with Colorado laws and regulations that establish the safety of state citizens. The paper compares the laws and regulations, how they relate to each other, and the social results. The paper concludes with recommendations based on the comparisons drawn from the two parties, and whether each can become more effective and efficient with its own processes.

Kennia Joseph, A Comparative Analysis of Gender and Racial Equality for Black and Nigerian Women in the Legal Profession. This paper compares the laws in the United States and Nigeria that address gender and racial equality and their effect on black and Nigerian women in the workforce, specifically in the legal profession. One of the key issues in ensuring gender equality in employment lies in enforcing existing laws and policies. The comparison between Title VII of the Civil Rights Act and the overturned affirmative action practices thereunder, Article 11 of the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAW), and the failed Nigerian Gender and Equal Opportunity Bill of 2016 highlight underrepresentation in the legal field. Despite developing systems to support and encourage race and gender equality, black women from different cultures, and political, societal, and economic climates share experiences in the same profession with similar laws, initiatives, and policies.

Nick Saathoff, A Comparison Between Patents on Semiconductors in Germany and the United States. Patent law in Germany and the United States protects those who invent or discover patentable processes. Ideologies between the two countries differ in the field. In the United States, a patent is mainly a monetary protection. In Germany, in addition to monetary protection, there is an honor and prestige associated with inventing. This paper discusses patent law in each country specific to the field of semiconductors. Semiconductors are one of the most technologically significant patentable items in the world today. The paper initially provides an overview of patent law in each country and what role semiconductors play. This paper identifies similarities and differences between patent protections, patent quality, and patent strategies in the United States and Germany. In doing so, the paper discusses key requirements of obtaining a patent. The paper discusses one requirement at a time, discussing the interpretation in the United States and the interpretation in Germany. The paper then notes patent statutes in each country specific to the semiconductor industry. Additionally, the paper will discuss nuances in each country’s patent laws in the semiconductor industry.

Rebecca Stump, A Comparative Look at Sex Work in the United States and the Netherlands. Sex work, historically, has been a controversial occupation for a variety of reasons, including religious beliefs, women’s rights, bodily autonomy, and the extent to which the state should regulate an individual's choices over their own bodies. During this period, sex work has been considered a shameful profession, one which must be criminalized to deter human trafficking or coercion. However, as understanding and advocacy for bodily autonomy and freedom to self, and countries such as the Netherlands reform and change their sex work laws, there are movements for change to law in the United States. The aim is for a discussion, through comparison of the legal systems of Nevada and the Netherlands and the main avenues for reform, partial decriminalization and full decriminalization or legalization, the social and legal implications of legalization of sex work to further investigate reform in the United States. Within research regarding sex work, there are critical biases that must be acknowledged prior to engaging in discussion. First, and foremost, is the moral and ethical considerations of sex work. Sex work is not merely seen as an occupation free from moral implication, but an occupation for which every person may offer their individual consideration as to the ethical value of the work. To engage in substantive discussion, morality must be stripped away. Instead, one must be willing to engage in discussion solely on the legal ability of an individual to make a choice regarding the services they offer using their person, and the role of the state in legislating that decision. To that point, a discussion regarding the legality of sex work is necessarily a discussion of the extent to which the state should regulate labor. There exist various viewpoints as to the question of federalism and the role of the state to regulate. This bias must also be considered.

Sean Pillai, Afghan Women's Human Rights: A Legal Analysis of Constitutional Governance vs. the Taliban Rule. Afghanistan’s history of political turbulence and violent turmoil have repeatedly challenged the legal and social status of women. Afghanistan attempted to rebuild as a democratic nation and included rights to protect women. Under the 2004 constitution, women gained significant legal rights, such as access to education, safety and freedom of movement and employment opportunities, marking a stark contrast to the Taliban's earlier reign (1996-2001). However, the progress made was curtailed with the withdrawal of U.S. forces in 2021 and the Taliban return to power. This analysis will address the shift in legal protections and the impact on societal roles for women contrasting the two eras: the 2004 constitutional government and the Taliban regime 2021 to present. By comparing the legal frameworks and implementation of women's rights in key domains such as women's access to education, safety and freedom of movement, and women's access to employment, this paper seeks to provide an understanding of the impact the two legal systems have on women.

Shiloh Worthington, The Digital Services Act vs. Section 230: The Western Hemisphere's Battle Against Misinformation. The European Union and the United States have both recognized the disparate effects of rampant and unchecked misinformation spreading across the internet. However, each has a distinct approach to combatting this epidemic of troublesome content. The EU battle against misinformation is best exemplified by the recently passed Digital Services Act (DSA), which places the primary responsibility of stopping the spread on the platforms themselves. Meanwhile, in the United States, the struggle to fight misinformation is at odds with the First Amendment rights of the platforms. Section 230 of the Communications Decency Act offers platforms total immunity for their misinformation content-removal practices, no matter how it conflicts with individual freedom of expression. Further conflict arises as the EU's DSA attempts to force American-based platforms with European audiences to comply with its content-removal practices under misinformation-related pretenses, even if doing so would remove American citizens' content otherwise protected by the U.S. Constitution.

Watch for these students on upcoming bar pass lists in a state near you!

Flags from Flagpedia, except Afghanistan Taliban from Wikimedia Commons, all public domain.

Uruguay busca idear carta de derechos digital

Palacio Legislativo en Montevideo
(foto por Tiana Gerfauo Gonzalez CC BY-SA 3.0)

Uruguay está redactando una carta de derechos digitales.

En agosto, escribí sobre la iniciativa pionera para constitucionalizar los derechos digitales en Chile. Ahora Uruguay está haciendo lo mismo.

Una comisión de expertos en Uruguay estará integrada por representantes del gobierno, de las ONG, y de la academia. En 2020, escribí con favor de la voluntad de Uruguay, de mentalidad anti-cártel, de transmitir al público los partidos de fútbol nacional. Los uruguayos tienen la mentalidad adecuada.

Considerando la adopción generalizada de sistemas de protección de datos en América del Sur, sobre  el ejemplo de la GDPR europeano, especialmente en Chile, y ahora prometidas innovaciones en derechos digitales, los Estados Unidos parece cada vez más alienado como una nación que no está dispuesta a obligar a la corporatocracia a ceder a las necesidades de las personas y los derechos humanos.

HT @ Observacom.

Chile reflexiona sobre los derechos digitales en desarrollo de nueva constitución

Foto por jpereira via The Loop (c. 2019; CC no especificada)

[English.] La creación de una nueva constitución está en marcha en Chile, y los derechos digitales podrían figurar de manera importante en un nuevo modelo de derechos civiles.

Los votantes chilenos pidieron una convención constitucional en una votación de 2020. La actual constitución de 1980 fue redactada bajo la dictadura de Pinochet. Entró en vigor con el fin del régimen de Pinochet en 1990 con la transición del país a la democracia, pero su texto original y sus muchas enmiendas nunca han sido verdaderamente un producto de la democracia. En contraste, la presente convención se desarrolla con una asombrosa representación de la diversidad chilena, incluidos los pueblos indígenas, casi sin precedentes en la historia de las democracias occidentales.

Chile tiene un historial de marcar el ritmo legal para América Latina. Chile y Costa Rica fueron inusuales en la experiencia latinoamericana por no haberse convertido en una guerra civil después de la independencia. Esa estabilidad suministró un terreno fértil para el desarrollo legal. Andrés Bello elaboró el código civil del país, siguiendo el modelo francés, en 1857. El código Bello fue muy influyente en el continente y anima el derecho civil latinoamericano todavía hoy en día. Costa Rica se convirtió en un innovador en derechos humanos en el sistema interamericano en el siglo XX.

Una propuesta de línea de base en el proceso chileno exige como mínimo el acceso a internet como un derecho humano. La realización del derecho requeriría el desarrollo de la infraestructura de internet en todo el vasto país, 2,653 millas de norte a sur, abarcando desiertos y montañas. La responsabilidad del gobierno sería sustancial. No se podía dejar que el sector privado desarrollara la infraestructura de internet con los márgenes de ganancia derivados de la densidad de población, una limitación que ha atrofiado la penetración de Internet de alta velocidad en los Estados Unidos.

Pero el acceso a internet es solo un mínimo, y hay muchas otras propuestas sobre la mesa que llevarían los derechos humanos convencionales, como la libertad de expresión y la privacidad, al mundo en línea. Muchos países han reconocido aspectos de los derechos humanos convencionales en el entorno en línea. Incluso en los Estados Unidos, los tribunales han reconocido que las órdenes judiciales civiles y penales que limitan el acceso de una persona a internet pueden contravenir los derechos civiles si no se adaptan estrictamente.

La idea que el acceso a Internet para recibir información, en lugar de hablar, ha sido una propuesta precaria en los derechos humanos, de la misma manera que los regímenes modernos de derechos humanos siempre han luchado con el acceso a la información (ATI). Hace diez años, un informe del Relator Especial de la ONU sobre la libertad de expresión describió acertadamente el acceso a internet como un derecho "habilitador" ("enabler" right). En los últimos años, expliqué esta caracterización del ATI en el marco moderno de los derechos humanos.

Participantes del proceso constitucional chileno, coordinado por Patricio Urriola Aballai, director ejecutivo de la Fundación Abriendo Datos, publicaron en mayo una "Carta Magna Digital" que explora el potencial de los derechos digitales para ser reconocidos como derechos humanos.  HT @ Observacom.

Transparencia, acceso a información se imponen como normas frágiles en acuerdo ambiental de Escazú

Parque Nacional Marino Ballena, Costa Rica
(2014 foto por RJ Peltz-Steele CC BY-NC-SA 4.0)

(English.) En el Día de la Madre Tierra en abril, entró en vigor un acuerdo internacional clave sobre ambientalismo y sostenibilidad.  El acuerdo es innovador en transparencia, pero enfrenta resistencia en su implementación.

El Acuerdo Regional sobre Acceso a la Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe se adoptó en Escazú, Costa Rica, en marzo de 2018.  El acuerdo ha sido firmado por 24 países de América Latina y el Caribe, y ratificado por 12, incluidos México y Argentina en enero.  Pero la vitalidad del acuerdo está en duda ya que algunos principales actores, incluidos Chile y Perú, han dejado en suspenso su apoyo.

El acuerdo tiene dos artículos que tratan específicamente del acceso a la información. El artículo 5 se refiere al acceso de los ciudadanos al gobierno, y el artículo 6 se refiere a la difusión afirmativa de información en manos del gobierno.  Según "el principio de máxima publicidad," el artículo 5 establece un sistema de acceso típico a la información que incluye una neutralidad de motivos, el derecho a respuesta en 30 dias, y apelar, reenvío de solicitudes en busca de información, elección de formato, limitación de costos razonables, acceso parcial a información no exenta, y el derecho a una explicación de la denegación por escrito.

La denegación de acceso debe basarse en razones establecidas en la ley de antemano y debe interpretarse estrictamente con la carga de la prueba en el gobierno. Cuando la ley no dispone lo contrario, se permite la denegación solo por riesgo para la vida o la seguridad, seguridad nacional, protección del medio ambiente o una probable amenaza de daño sustancial a las fuerzas del orden. Los supuestos intereses públicos en la denegación del acceso deben sopesarse con los beneficios públicos en la divulgación "sobre la base de elementos de idoneidad, necesidad y proporcionalidad."  El artículo 5 también demanda la creación de un organismo de supervisión independiente.

Si el artículo 5 detalla una medida bienvenida de transparencia ambiental, ninguno es radical.  El gobierno de México reconoció que las obligaciones de transparencia eran consistentes con la ley nacional de libertad de información. Las obligaciones afirmativas del artículo 6 son más rigurosas.

El artículo 6 requiere que las autoridades públicas "generen, recopilen, pongan a disposición del público y difundan la información ambiental relevante para sus funciones de manera sistemática, proactiva, oportuna, regular, accesible y comprensible, y que actualicen periódicamente esta información y alienten la desagregación y descentralización de la información ambiental a nivel subnacional y local."

Una lista de información requerida para estar disponible públicamente incluye zonas contaminadas, "fuentes relativas a cambio climático," y "residuos por tipo y, cuando sea posible, desagregado por volumen, localización y año."  Además, las autoridades deben establecer "un registro de emisiones y transferencia de contaminantes al aire, agua, suelo y subsuelo," y, "en caso de amenaza inminente a la salud pública o al medio ambiente, ... divulgar[ar] de forma inmediata y por los medios más efectivos toda la información relevante que se encuentre en su poder y que permita al público tomar medidas para prevenir o limitar eventuales daños."

Sin embargo, a pesar de todas esas expectativas, el verdadero escollo político podría encontrarse al final del artículo 6.  El problema surge cuando el estado va a morder la mano que lo alimenta.  El artículo 6 insta a las partes del acuerdo a promover la transparencia ambiental en la contratación pública.  Y los dos últimos párrafos del artículo 6 establecen:

Cada Parte adoptará las medidas necesarias, a través de marcos legales y administrativos, entre otros, para promover el acceso a la información ambiental que esté en manos de entidades privadas, en particular la relativa a sus operaciones y los posibles riesgos y efectos en la salud humana y el medio ambiente.

Cada Parte incentivará, de acuerdo con sus capacidades, la elaboración de informes de sostenibilidad de empresas públicas y privadas, en particular de grandes empresas, que reflejen su desempeño social y ambiental.

Si bien México consideró que el acuerdo es compatible con la ley de transparencia, según un comentario del bufete de abogados internacional Garrigues, con sede en Madrid, Perú se resiste al acuerdo específicamente porque su ley de transparencia ya funciona.  Perú también lamentó "pérdida de soberanía del Estado ... en el manejo de sus recursos naturales," si la ejecución puede ser sometida a la Corte Internacional de Justicia. Además, Garrigues explicó:

[T]ambién se sostuvo que el Acuerdo de Escazú representaría un peligro para los derechos adquiridos a través de concesiones, contratos, convenios o autorizaciones otorgadas, así como a la propiedad privada, en tanto se dispone el acceso a la información ambiental sin expresión de causa, lo cual podría ocasionar la paralización de las inversiones, además de imponer obligaciones que no deberían soportar las entidades privadas.

Laguna Cejas, Salar de Atacama, Chile
(2015 foto por RJ Peltz-Steele CC BY-NC-SA 4.0)

Chile, que había sido un actor clave en las negociaciones junto con Costa Rica, como proponente del acuerdo, citó de manera similar, entre sus muchas razones para retirar su apoyo al acuerdo, ambigüedad sobre "el tipo de información ambiental ni otros aspectos de la obligación que se impone a las 'entidades privadas' de generar y divulgar."

La importancia de la transparencia para la responsabilidad ambiental está bien establecida. El acuerdo de Escazú en sí se inició como producto de la Declaración de Río sobre el medio ambiente y el desarrollo, en 1992. El acceso a la información ha sido parte de otras iniciativas ambientales importantes, a saber, la Convención de Aarhus sobre el acceso a la información, la participación pública en la toma de decisiones, y acceso a la justicia en materia ambiental, que entró en vigor en 2001, y el Protocolo de Cartagena sobre bioseguridad del convenio sobre la diversidad biológica, que entró en vigor en 2003.

Incluso en los Estados Unidos, donde el acceso a la información por estatuto ha variado desde la famosa innovación en la década de 1960 hasta la infame torpeza (quiero decir "clunkiness" en inglés) de hoy, el desastre de Bhopal, y una emergencia doméstica, precipitaron leyes de transparencia en 1986 y en 1990 y dieron como resultado un registro público de emisiones tóxicas mantenido por la Agencia de Protección Ambiental.  Los Estados Unidos también requieren una transparencia sectorial limitada en el sector privado con respecto a la salud pública. En una historia reciente, On the Media informó sobre la transparencia de la investigación médica requerida por la ley federal, si bien junto con una alarmante falta de cumplimiento.

En 2018, escribí sobre una doctrina de acceso a la información en Sudáfrica empleada para obtener información suelta de corporaciones privadas sobre riesgos y daños ambientales. Gigantes agroquímicos como Monsanto, ahora parte de Bayer, intervinieron en litigio sudafricano para evitar el acceso a información sobre modificaciones genéticas patentadas.  Ciertamente, América Latina no es ajena a la explotación por parte de los agronegocios, y la transparencia, especialmente en el sector privado, es una herramienta vital para proteger la salud pública ahora en el futuro.

Países latinoamericanos han avanzado en áreas como la protección de datos y la regulación alimentaria que avergüenzan a Estados Unidos. Pero la batalla contra la corrupción es interminable. El destino del Acuerdo de Escazú lo dirá.